為深入貫徹國家關于安全生產的重要指示精神,切實保障人民群眾生命財產安全和區域經濟平穩運行,赤峰市紅山區市場監督管理局在全區范圍內組織開展了特種設備安全生產專項大檢查。此次檢查行動覆蓋特種設備全生命周期,其中,對特種設備制造環節的監督檢查是本次工作的重點之一。
特種設備,是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等設備設施。其制造質量是保障設備后續安全運行的第一道關口,至關重要。紅山區市場監督管理局此次針對特種設備制造環節的檢查,主要圍繞以下幾個方面深入展開:
一、核查生產單位資質與資源條件
檢查人員首要核查制造單位是否持有合法有效的《特種設備生產許可證》,許可證是否在有效期內,核準的許可項目是否與實際生產范圍一致。重點檢查單位的質量保證體系是否健全并有效運行,包括質量手冊、程序文件、作業指導書等是否齊全、適用;生產場所、工藝裝備、檢驗與試驗設備等資源條件是否持續滿足許可規則的要求,能否保證產品安全性能。
二、嚴把設計文件與工藝質量關
對制造單位的產品設計文件進行抽查,審查其是否符合安全技術規范及相關標準的要求,設計文件是否經過規定的鑒定或評審程序。深入生產車間,實地檢查關鍵制造工藝的執行情況,如焊接、熱處理、無損檢測等過程是否嚴格按照工藝規程和作業指導書進行操作,相關記錄是否完整、真實、可追溯。重點查看焊接工藝評定、焊工資質、無損檢測人員資質是否符合規定。
三、強化原材料與部件質量控制
檢查制造單位是否建立了合格的供應商評價制度,采購的原材料、零部件、外協件是否來自合格供應商。核查進廠原材料(如鋼板、鋼管、焊材等)的質量證明文件是否齊全,是否按規定進行入廠復驗,材料標記移植管理是否規范,確保所用材料符合設計要求和安全技術規范。
四、緊盯生產過程檢驗與出廠檢驗
檢查制造單位的檢驗與試驗計劃是否覆蓋產品制造全過程。核查過程檢驗記錄,包括工序檢驗、耐壓試驗、無損檢測報告等,確認各項檢驗是否由持證人員進行,檢驗結果是否符合標準。嚴格審查產品出廠資料,包括產品質量證明文件、產品合格證、監督檢驗證書(適用于實施監督檢驗的產品)等是否齊全、正確,確保不合格產品不得出廠。
五、檢查產品標識與可追溯性
檢查制造的產品銘牌內容是否齊全、正確,是否清晰可辨,并按規定打刻產品編號等永久性標志。核查質量保證體系中的產品標識和追溯系統是否有效,能否實現從原材料到成品、從成品到原材料及關鍵工序記錄的雙向追溯。
六、排查安全隱患與落實主體責任
通過檢查,督促制造單位深入開展安全隱患自查自糾,建立隱患臺賬并落實整改。重點檢查單位主要負責人、安全管理人員是否履行法定職責,是否定期組織安全培訓和應急演練,是否建立健全并落實全員安全生產責任制。
此次專項大檢查,紅山區市場監督管理局堅持“零容忍、嚴執法、重實效”的原則,對檢查中發現的問題,依法下達安全監察指令書,責令限期整改;對涉嫌違法違規的行為,將立案嚴肅查處。通過強化特種設備制造源頭的監管,旨在從根子上提升設備本質安全水平,防范和遏制特種設備事故的發生,為紅山區的高質量發展營造安全穩定的環境。
下一步,該局將繼續保持高壓監管態勢,完善長效監管機制,并加強對制造單位的指導與服務,推動企業主體責任落實,共同筑牢特種設備安全制造的第一道防線。